Qeveria sllovene do të lehtësoj kushtet për të huajt, komunat kundër: ‘Emigracioni ka anën e errët’

Ministria e Punëve të Brendshme ka përgatitur një ndryshim në Ligjin për të huajt, i cili lehtëson kushtet për të huajt për të qëndruar dhe për të punuar në Slloveni, dhe ligji do t’i propozohet Kuvendit për miratim me procedurë emergjente. 

Komuna e Kranjit, e cila prej disa vitesh vë në dukje sfidat e mëdha me të cilat përballen bashkitë për shkak të emigrimit të shtuar të të huajve, ka rezistuar: “Imigrimi i të huajve ka edhe një anë të errët dhe shoqërohet me abuzime të sistemit tonë social apo transferta sociale! ” Në Velenjë kanë frikë se ndryshimet në ligj do të sjellin barrë financiare shtesë në buxhet. Në Celje, megjithatë, ata duan legjislacion rajonal dhe një mjedis mbështetës që do të ndihmojë mësuesit dhe punonjësit, si dhe studentët dhe familjet e tyre.

Sipas hartuesve, amendamenti do të eliminonte trajtimin diskriminues të kategorive të ndryshme të të huajve që aplikojnë për leje qëndrimi. Propozimi heq kërkesën e nivelit fillestar për njohjen e gjuhës sllovene për zgjatjen e lejes së përkohshme të qëndrimit për shkak të bashkimit familjar dhe rifut financimin falas të kurseve për të gjitha kategoritë e të huajve. Për shkak të vështirësive që hasin aplikantët për zgjatjen e lejes gjatë kalimit të kufijve kombëtarë, Ministria dëshiron t’u mundësojë të huajve të cilët nuk kanë nevojë për vizë për të hyrë në Slloveni të hyjnë në vend edhe në përputhje me lejen e përkohshme të qëndrimit të lëshuar gjatë vendimit- duke bërë periudhë në bazë të një certifikate të veçantë , raportoi STA .

Në mars të vitit 2021, koalicioni i mëparshëm shtrëngoi kushtet për qëndrimin e të huajve dhe, ndër të tjera, vendosi kushtin e njohjes së gjuhës sllovene në nivel bazë për të huajt që hyjnë për herë të parë në vend, dhe në të njëjtën kohë të kufizuar. Qeveria propozon shqyrtimin e propozimit me procedurë urgjente, pasi në të kundërt këto dispozita do të hynin në fuqi më 27 prill.

Amendamenti parashikon gjithashtu mundësinë e lëshimit të lejeve të zgjatura për qëndrim të përkohshëm dhe të përhershëm me postë, ruajtjen e gjurmëve të gishtave të paraqitura në procesin e dhënies së lejes së parë për qëndrim të përkohshëm edhe për qëllimin e përdorimit në procesin e rinovimit dhe eliminon kërkesën me shkrim nga njësia administrative për plotësimin e aplikimit me gjurmë gishtash. Projektligji ndryshon gjithashtu konceptin e vendosjes për ndryshimin e vendit të punës me të njëjtin punëdhënës, ndryshimin e punëdhënësit ose punësimin me dy ose më shumë punëdhënës dhe, në këtë drejtim, shfuqizon detyrimin për të dhënë miratimin me shkrim nga njësia administrative në rast miratimi nga zyra e punës. Gjithashtu eliminon verifikimin periodik të detyrueshëm të plotësimit të kushtit të mjeteve të mjaftueshme të jetesës sipas detyrës zyrtare nga njësia administrative.

Të gjitha këto zgjidhje supozohet se do të mundësojnë menaxhim më të shpejtë të procedurave për lëshimin e lejeve të qëndrimit dhe certifikatave të regjistrimit të qëndrimit dhe do të lejojnë një të huaj të cilit statusi i mbrojtjes së përkohshme do të pushojë së aplikuari për leje qëndrimi të përkohshëm brenda tetë ditëve pas përfundimit të statusit. 

Kranj kundërshton lehtësimin e kushteve: Vetë bashkitë po përballen me pasojat negative

Prej disa vitesh, komuna e Kranjit ka vënë në dukje sfidat kryesore me të cilat ballafaqohen komunat me rritjen e emigrimit të të huajve në Slloveni.

“Ne i kemi dërguar disa propozime Qeverisë së Republikës së Sllovenisë dhe ministrisë kompetente për kushte më kërkuese për imigrimin e të huajve, sepse në Kranj dhe në disa komuna të tjera në Slloveni hasim probleme të ngjashme në kopshte, shkolla fillore, institucionet shëndetësore, shërbimet sociale dhe në integrimin e të huajve në përgjithësi në shoqërinë dhe kulturën tonë, është më e lehtë që fëmijët të përfshihen në mësime të rregullta. Prandaj jemi të befasuar në mënyrë të pafavorshme nga propozimi për një ndryshim në ligjin për të huajt, i cili do të relaksonte kushtet për njohjen e gjuhës sllovene,të cilin Qeveria e Republikës së Sllovenisë do t’ia paraqesë Kuvendit Kombëtar për shqyrtim dhe pranim pas një procedure të përshpejtuar”, paralajmëron kryetari Matjaž Rakovec.

Ai është shprehur qartë se nuk e përkrah procedurën urgjente për miratimin e ligjit pa një debat më të gjerë publik dhe gjithashtu disa nga zbutjet e propozuara. ” Sidomos nga pikëpamja që i gjithë legjislacioni që rregullon këtë procedurë është i paqartë dhe i lë të qetë bashkitë të përballen me pasojat negative të emigracionit, veçanërisht në arsim dhe shëndetësi.”

Emigracioni i të huajve ka edhe një anë të errët dhe shoqërohet me abuzime të sistemit tonë social apo transferta sociale, paralajmëroi ai. ” Kemi pasur raste të një numri jashtëzakonisht të madh të huajsh që regjistrojnë qëndrim të përkohshëm në një adresë të vetme, duke përfituar nga ndihma sociale për një familje që ishte regjistruar vetëm në mënyrë fiktive në një adresë në komunë, por në fakt tashmë në një vend tjetër evropian. Mosnjohja e gjuhës sllovene sjell vështirësi të mëdha gjatë komunikimit në çështjet e shëndetit personal, veçanërisht për nënat, kur përfshihen fëmijët në shkollën fillore dhe në përgjithësi duke kuptuar shoqërinë sllovene “.

Përqendrimi më i madh i të huajve në mikro-mjedise, të cilët vetë nuk janë në gjendje të integrohen siç duhet në komunitet, gjithashtu shkakton trazira te popullata, e cila më pas fajëson kryetarin e komunës për mosrregullimin e duhur të lejeve të qëndrimit dhe punës për të huajt, shtoi ai. “Gjithashtu marrim paralajmërime se anëtarët e familjes së aplikantit pa njohuri të gjuhës sllovene kanë shanse jashtëzakonisht të ulëta për të gjetur punë dhe si rrjedhojë, familja është e dënuar të varet nga ndihma sociale, e cila i rëndon ata dhe shoqëria. Faktet janë se as komuna dhe as kryetari nuk kanë kompetencë për të rregulluar këtë fushë dhe se mënyra e vetme efektive është në dispozitat ligjore përkatëse. Siç shihet, propozimi për një ndryshim në ligj, i përgatitur nga Ministria e Brendshme, largohet nga zgjidhjet efektive sistematike që do të mbështesnin kushte të ngjashme për emigracionin e të huajve, siç njihet nga vendet e tjera të Bashkimit Evropian me traditë të gjatë, të mirëpritjes së të huajve në mjediset e tyre”.

Njëkohësisht Rakovec ka shkruar edhe se janë të vetëdijshëm se në Slloveni, përfshirë edhe Kranj, kemi nevojë për punëtorë dhe ekspertë të huaj. ” Ne e kuptojmë se qëllimi i ndryshimit të ligjit për të huajt ishte ndoshta të lehtësonte ardhjen dhe punësimin e të huajve, veçanërisht në profesionet që janë jashtëzakonisht të mangëta, por lehtësimi i kushteve nuk është mënyra e duhur. Ai hap sfida të reja dhe mundësitë e devijimeve, si për komunitetet lokale ashtu edhe për vetë shtetasit e huaj, të cilët punojnë për Slloveninë, vendosin për arsye fisnike të ndajnë njohuritë e tyre dhe të kenë kushte më të mira pune dhe të paguajnë vetë.

Në Velenje shqetësohen se ndryshimi i ligjit do të sjellë barrë financiare shtesë në buxhetin komunal dhe atë të shtetit.

Komuna e Velenjës njoftoi se në të kaluarën përmes programeve dhe projekteve të ndryshme kanë zbatuar integrimin e të huajve në jetën publike, pasi kushti i parë dhe themelor për një qëndrim cilësor në njërën nga (ose të gjitha) komunat sllovene është njohja dhe përdorimi i gjuhën sllovene. Amendamenti i propozuar për Ligjin për të Huajt tani heq kërkesat e nivelit fillestar për njohjen e gjuhës sllovene për zgjatjen e një leje qëndrimi të përkohshme për shkak të bashkimit familjar. Është pikërisht barriera gjuhësore që pengon procesin cilësor edukativ të fëmijëve. Mosnjohja e gjuhës sllovene mund të ketë pasoja fatale për një të huaj, si p.sh keqkuptimi i udhëzimeve të një profesionisti të kujdesit shëndetësor, paralajmërojnë ata.

“Për shkak të kostos së përgjithshme të jetesës në ditët e sotme, vërejmë se numri i aplikantëve në fushën e transfertave sociale është në rritje dhe për këtë arsye shprehim shqetësimin e bazuar për sigurimin e mjeteve të mjaftueshme si në buxhetin komunal ashtu edhe në buxhet. të Republikës së Sllovenisë, nëse verifikimi periodik i plotësimit të kushtit të mjeteve të mjaftueshme për jetesë hiqet detyrimet nga njësia administrative për të huajt, mendojmë se një ndryshim i tillë në ligj do të sillte barrë financiare shtesë për komunën dhe shtetin. buxhetet”, sqaruan ata. 

Siç thonë edhe ata, përvoja që kanë fituar ndër vite në fushën e integrimit aktiv të të huajve u jep mjaft besim për të marrë pjesë aktive dhe konstruktive në përgatitjen e amendamentit të Ligjit për të huajt. 

Në Celje, ata duan legjislacion rajonal dhe një mjedis mbështetës

Komuna e Celjes përballet me emigracionin e të huajve kryesisht në aspektin e organizimit në fushat e aktiviteteve sociale, përkatësisht si themelues të Universitetit Popullor të Celjes, ata përpiqen të zbatojnë programe arsimore cilësore në fushën e aftësive gjuhësore dhe aktivizimit social.

“Duke qenë se këto programe kanë qenë mjaft të suksesshme në të kaluarën, tashmë i kemi bërë thirrje Ministrisë së Punës, Familjes, Çështjeve Sociale dhe Shanseve të Barabarta për mbështetje shtesë në organizimin dhe zbatimin e përmbajtjeve që do të ndihmonin integrimin e të huajve në mjedisin tonë. Gjithashtu ne shpesh përballemi me mungesën e njohjes së gjuhës sllovene kur integrojmë familjet e emigrantëve në mjediset shkollore, kështu që ne dëshirojmë veçanërisht legjislacion rajonal dhe një mjedis mbështetës që do të ndihmojë si mësuesit dhe punonjësit, ashtu edhe studentët dhe familjet e tyre,” shkruajtën ata .